如何理解新型基础测绘？如何促进行业高质量发展？未来的智能测绘装备是什么样的？在新型基础测绘体系建设如火如荼开展的进程中，中国工程院院士刘先林给大家分享他的视角。

　　刘先林院士提到，新型基础测绘和传统测绘有很多不同点，首先，新型基础测绘面向实体而非图幅。以线状实体为例，在过去，大型河流会被拆解到多个图幅当中，计算时需要重新连接，才能计算出河流整体数据。“而现在已经突破了过去图幅的限制，生产时，也不是按照图幅来管理数据，而是按照数据库实体的性质来管理。” 他进一步指出，不仅测绘仪器装备、成图手段发生了变化，新型基础测绘将让基础测绘的服务对象发生变化：“过去主要服务社会、服务政府事业单位。在未来，消费级的地理信息可能会进一步走向大众。”

　　刘先林院士表示，新型基础测绘不会一蹴而就，建设过程中有不可避免的难点。当前涌现的很多新名词、新概念，内涵需要进一步完善，方能形成统一认知。此外，现有基础测绘的标准制定也需要通过试点工作继续探索。总的来说，在厘清概念、完善标准的基础上再开展试点工作，或可以更好地将新型基础测绘建设推广到全国各地。

　　在信息化建设推进的过程中，“信息孤岛”、“行业壁垒”导致“数据难获取”、“作业重复”的现象屡见不鲜。如何让测绘成果最大化，同样是长期困扰行业的问题。以同一个地理实体为例，不同等级的行政部门（如国家、省级、市县级）可能存在多次建设。更有甚者，不同行业如公安、水务、规划、国土、房产、林业等都可能要进行重复作业。虽然重复建设可能会带来行业的一时繁荣，成为产值上的亮眼数字指标，但整体来看，无疑是对国家财政的浪费。

　　刘先林院士表示，测绘行业不适合完全交由市场，政府一定要在其中加强管理，精度不高、功能较为基础的数据也不必进行过度保密，以防阻碍发展。在“市场”无形之手影响下，通过“政府”的有形之手统筹规划各级数据、搭建共享平台，可以让基础数据更好地服务于大众，同时也会促进新型基础测绘体系建设。

　　作为数据获取的重要工具，测绘仪器技术的进步在新型基础测绘建设过程中同样起着重要作用。当被问到测绘仪器的未来方向，刘先林院士提到了手机。他表示，高速发展的智能手机几乎集成了测绘所需的全部传感器：双频卫星信号、各种相机与摄像头、IMU、罗盘、里程计（计步器），无所不包。特别是其4G/5G通讯功能远超RTK数据链，格网化的差分信号接收能力没有瓶颈，计算功能、存储功能（CPU+GPU）极有可能逐渐赶超。另一方面，现有测绘仪器已经无法比拟手机作为云平台的移动端的能力。完全可以设想，未来会出现以手机为核心的测绘仪器设计思路：手机RTK、手机无人机、手机自动驾驶……

　　在刘先林院士看来，随着新型装备的研制，数据的更新和协同会变得更加快捷，这也将有效带动测绘行业转型升级，促进地理信息产业高质量发展高端论坛 刘先林院士：新型装备带动测绘行业转型升级。

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