零工，是当下应对经济下行和稳就业中的一个热词。近年来，很多人加入灵活就业的行列，零工经济快速发展。而随着“双十一”即将来临，一些企业开始谋划大量招募零工，以应对旺季人手紧缺问题，零工群体愈发引起社会关注。

　　有数据显示，近年来灵活招聘的需求每年以8%至10%的速度提升，2022年我国一线%，零工需求不断释放。为支持多渠道灵活就业，促进零工人员实现就业，人力资源和社会保障部、民政部等五部门于2022年发布《关于加强零工市场建设完善求职招聘服务的意见》。上海市闵行区甚至推出该市首个零工市场，扩大零工市场的辐射面。

　　目前选择打零工的是哪些人群，零工市场是怎样一番景象？又该如何保障打零工人群的合法权益，推动零工市场健康发展？法治经纬版聚焦这些问题，推出专题报道，敬请关注。

　　10月22日早上5点，天还没亮，从天津市河东区国山道C口出来沿着卫国道向东走三五百米处，已经聚集了近百人。他们有的蹲坐在路旁，有的三五成群在交谈。这里是天津市一个小型零工市场，这群人的目标很明确：盯住过来招工的老板，找点儿活干。

　　今年52岁的老夏就是其中一员，他凌晨4点50分就赶到了这里。可惜今天的运气不太好，直到中午11点半，也没有老板“带走他”。老夏一身行头也简单，除了一部手机什么都没拿。

　　“吃喝都得花钱，能找到活中午就会管顿饭，找不到下午就回租的地方躺着，能省就省点。冬天马上到了，一些工地停工，干活机会少，趁现在多干点多攒点钱。”老夏对《法治日报》记者说。

　　像老夏这样打零工的人，亦被称为灵活就业者。根据人力资源和社会保障部等部门公布的数据，目前我国灵活就业从业人员规模达2.5亿人。以我国近9亿劳动人口来看，这个数据意味着每5个劳动者中，就至少有一人是在打零工。

　　老夏是山东东营人，从山东、河南、河北到天津，从保安、快递员、搬运工到搬砖，他已经打零工十几年了，“什么活都干过”。

　　为什么选择在天津这个小型零工市场找活干？老夏有自己的看法：“这边离物流园区比较近，以体力活为主，搬砖、卸货之类的，虽然活累，工资又不高，一天也就二三百元，但会点儿技术的都去市里找工作了，修下水道、维修家电还有帮厨的，干得好的一天能挣五六百元。像咱年纪大了就会干个体力活，只能来这里了。”

　　在天津，这样的零工市场并不少，位于武清区的振华桥零工市场比较受欢迎。10月25日7点，记者来到这里，看到有近300人在等活干。

　　只见，有包工头开着面包车过来招工，几十个人同时涌上去。“老板要招什么工？我什么都会做。”嘈杂的询问声里，快速说好工作内容和工钱后，几个年轻人便拉开车门钻进了车里。

　　但是这样的招工效率不是常态。两个小时过去，记者注意到，只有3辆面包车是真正来招工的，大约拉走了10个人。这个数字相对于此处的“趴活”队伍来说，几乎可以忽略不计。

　　快10点的时候，从面包车上下来了一个自称是帮带货主播找打包快递的“刘经理”，“就是把食品、冰袋啥的装箱，活很轻松，早上9点干到晚上8点，有多少人要多少人，一小时17元”。

　　“这工资太低了，一天200元不到，还要干10个小时，回去也晚，家里一堆事忙不完。”一个大哥边往外走边向他人吐槽道。结果没过两分钟，他又回来问“刘经理”：“中午管饭吗，有时间休息吗？”得到肯定答复后，他说，“我这儿还有几个人，我跟他们说一下，明天都来上班”。还有人问：“女工可以吗，今年50多岁了可以做吗？”

　　现场有人告诉记者，这边一般一天的工资是230元至260元，最低200元，一般工作8个小时，像这种干10个小时不到200元确实算低的了，工作时间也不合适，“一般我们都是早上六七点去干活，下午三四点回来，这样什么都不耽误”。

　　距离天津振华桥零工市场不到100公里的北京马驹桥，因常年聚居着大量的外来务工人员，久而久之自发形成北京大型的“日结工”劳务市场。

　　但今年以来，在这里打零工的人发现，工价正在一步步下滑，中介们能提供的日结活数量也在缩减。以快递装卸零活为例，最近晚班（12个小时）工价只有170元，而一年前日常工价都在200元以上。

　　多名打零工者反映，去年卖体力的活，比如搬运、拆房等，工价常在260元至280元一天，但现在报价只有180元至200元一天。

　　来自河北衡水的“90后”小伙都大帅已经在马驹桥待了五六年。“刚来的时候，这里每天有上千人，现在差不多五六百人。附近好多工厂都迁走了，现在招得最多的就是快递和保安。没技术的挣得少点，有技术的，会刮腻子懂点装修的，能多赚不少钱。我还算好的，一个月30天有二十五六天能找到活干，过得比较惨的可能只有十几天有活干。”都大帅说。

　　在他看来，零工活来钱快要求低，如果发现有问题干个一两天就可以走，也不会有太大损失。如果找不到活，他就跑一天闪送或者快递，去掉花销一个月下来能攒个几千块钱。

　　老夏曾在一个“零工群”中接到一份活，被人带去工地干完活后，回去路上对方让他买一瓶水，回头就把工钱结了。结果他一转身，对方就开车跑了。

　　“有厂子的还好，这个人跑了还能找厂里其他人要，像这种在群里接的活，不知道对方的信息，人家开溜了，我只能干着急。”老夏说。

　　这样的“零工群”“兼职群”并不少。记者在马驹桥等多个“兼职群”看到，有人从早到晚在群内发布各种招工信息。

　　“短视频代发（线上兼职），多劳多得，每天5分钟，5分钟做完60元至200元，每天都可以做，一个月3000元至10000元，一天一结账，欢迎加×××”……收到这条信息后，记者添加了对方的社交账号。对方发来一段要求：“一个号40元，随便加上话题音乐，话题例如#十月，发五遍，其他不用改动；一个素材一个号用，几个号找我要几个，第二天早上结，提前隐藏删除私密不算，3个号结180元，做的回复我。”

　　记者回复后，对方发来一段素材，背景是一张按摩店图片，上面还有一段文字：19岁男孩首次按摩，美进去只有几分钟，男孩却兴奋死亡，男孩父母：他没工作，哪来的钱？当时有几个朋友过来玩，带他们去按摩，避免父母抽查，是通过“日月用”申请了5000元用于支付。网友：“日月用”是正规平台新推出来的备用金，门槛很低，支付分只需要420分就可以申请。

　　“发完之后截图给我看，每个视频都要自己先点赞，第二天早上9点再截图给我看，不截图不发钱。”对方再次提醒道。

　　随后记者按照要求操作，第二天上午10点多，对方发来信息说：“你9点没有截图给我，工资没法结。”记者解释说自己忘记了，今天有5个号可以发，希望能再发新素材，结果对方一直没有回复。而记者的另一个社交账号在早上9点准时发送截图给对方，同样没有收到回复。

　　记者注意到，两个社交账号虽然收到的是两份素材，但只有背景图片和网贷平台名称有区别；而在“兼职群”内，他们发的找兼职社交账号每天都在变动。有知情人士解释，他们让打零工者发的往往是一些平台、钓鱼网站等软广告。

　　“兼职群”内还有两条招聘信息吸引人眼球，一条是殡仪馆安保，一条是火车押运员，试用期工资六七千元，转正后1.1万元至1.2万元，还有五险一金。

　　记者联系殡仪馆安保负责人，对方称：“你没有保安证和消防证，需要先去××地方做两个月保安，一个月4000元。其间，我们会帮你免费办理好所需证件，等证件一下来就可以立马去殡仪馆上班。”

　　火车押运员负责人也是用同样的话术，说需要去××地铁站实习，每个月3500元，实习期一过就可以上火车当押运员。

　　有入职过的打工者向记者透露，所谓殡仪馆安保，实际上就是小区、工地招保安，两个月一到，要么继续干要么就走人；火车押运员也是，实习期快到了就把你辞退。“而且这种都是说转正后再签合同，被坑后很难维权。”

　　常在上海、辽宁、山东等地举办车展的陈先生告诉记者，因为需要布置场地等，他们经常和“经纪人”（类似于中介）联系，让他们找人干活，而“经纪人”往往去零工市场找人，其中还有一些是做兼职的大学生。“比如我给他们每个人一天200元，他们给学生说的工资可能就是一天100元或150元。来之前都会说活轻松，实际上除了布置展厅外还要搬运装卸器材；说决不超过8小时，但展会经常会开得晚，别说加班工资了，打车费或者晚饭都不会给。”

　　“如果不乐意做或认为不合理，‘经纪人’就直接说不做不给工资，反正有的是人乐意干。有时候展会要开好几天，中间有学生学校有事要请假一天回去，经纪人也不同意，说只要请假一天，所有工资都不发。因为很多是大学生，比较好‘吓唬’，他们往往忍气吞声，有些忍不住去找‘经纪人’理论的，最后也很难得到妥善解决。”陈先生说。

　　调查过程中记者注意到，有的人才市场里没什么人，大量打零工者选择在外面的街道旁“趴活”。10月26日，在天津市中国北方人才市场，记者看到市场外面同样坐满了等待打零工机会的人。

　　而离老夏等人找活的三五百米处，就是华明零工劳务市场，门旁地上全是灰尘的招牌显示这里有华明街道指定的公益招聘公司，但除了两张社交平台的扫码关注和一个过期的群聊邀请二维码外，里面全是出租的铁皮屋，没有任何工作人员。

　　劳务市场内的小饭店老板娘告诉记者，这里是打零工者租房的地方，一个月300元至600元，想找工作得去外面高架桥那里。

　　振华桥零工市场外的街道两旁上午全是人，而场内的零工等待区，记者看到尽管两旁的电子屏幕滚动播放着各种招工信息，并且招工找工都是免费，但只有零零散散的两三个人在等待。

　　一个工友告诉记者，产业园内早上五六点还是有人的，现在人都被拉去干活了。但为什么外面还有那么多人，却不在正规的市场内找工作？问了一圈记者也没找到答案。

　　直到记者看到上海市闵行区就业促进中心瑞丽分中心今年6月梳理的“零工市场”发展三大“难点”——信息不对称，缺乏规范统一、公平公信的供需交换平台，企业和个人普遍存在“双向盲选”“盲人摸象”的情况。

　　保障不充分，零工就业普遍“缺乏管理、独立又无固定场所”，往往容易让无良商家从中“钻了空子”。在新型的零工用工关系中，就业者的劳动保障也问题多多，特别是一些高危、高风险岗位。

　　“可别小看村支书这个岗位，责任大着呢。这几年在村上干，我一直努力帮群众解决生产、生活中的难题，深感‘群众利益无小事’！”12月10日，在宁夏吴忠市红寺堡区柳泉乡红塔村，33岁的村党支部书记张千劳谈到基层工作收获时感慨颇深。

　　在新石器时代，人发明了绳子和编织的技艺。大约距今五千年前后，人把绳子做成缰绳，套在了牛马等大型动物身上，让它们成了牲畜。人们驱使牛耕地，驾驭马奔跑。人也转变成了农夫、牧人或骑手，由此开启了以农业和畜牧业主导的时代。

　　南海海下1500米的幽深处，能见度极低，一只机械手却可以灵活地搬运沉船中的瓷器。只见它精准地靠近一个瓷瓶，轻轻地拿起，转动方向，稳稳地放入旁边的蓝色收纳筐中，熟练程度几乎和人的手臂相同。

　　近日出版的《求是》杂志发表习重要文章《切实加强耕地保护 抓好盐碱地综合改造利用》。文章强调，“粮食安全是‘国之大者’，耕地是粮食生产的命根子。”“新时代新征程上，耕地保护任务没有减轻，而是更加艰巨。”“耕地保护是一个系统工程，当前，要突出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求。”这为我们加强耕地保护、端牢“中国饭碗”提供了重要遵循，明确了前进方向。

　　因为与生态保护、乡村振兴、文化传承等都息息相关，十几年来，农业文化遗产的社会关注度越来越高。浙田几年前就与中国科学院地理资源所联合建立了“全球重要农业文化遗产青田研究中心”，与浙江大学共建了博士生科研基地。

　　2022年，国际科学团队完成第一个完整的、无间隙的人类基因组序列。中国科学院院士杨焕明说，现在成本降低后，很多以前舍不得测的基因组类别现在都能测序了，比如疾病基因组、药物基因组等。

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　　培养用好青年科技人才，对加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国和人才强国意义重大。丁冉建议，对一些从事长周期基础研究的青年科技人才，应适当放宽博士后进出站的年龄限制。

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